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要實(shí)現(xiàn)全國社保統(tǒng)籌需要進(jìn)一步研究規(guī)劃
《中國養(yǎng)老金精算報(bào)告2019-2050》發(fā)布式暨養(yǎng)老保險(xiǎn)降費(fèi)形勢研討會于4月10日在上海舉辦，中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長朱恒鵬出席圓桌討論并發(fā)表講話。
朱恒鵬表示，我們要走向全國社保統(tǒng)籌，如果不走向全國統(tǒng)籌便沒法調(diào)劑補(bǔ)貼?，F(xiàn)在我們的調(diào)劑制度是中央做省際調(diào)劑，但是省內(nèi)還有調(diào)劑。廣東號稱全省統(tǒng)籌但是還是沒有真正統(tǒng)籌，福建真正實(shí)現(xiàn)省內(nèi)統(tǒng)籌不多，所以還是要再調(diào)一次，調(diào)的過程當(dāng)中我們不知道省里準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，不知道人數(shù)、工資，職工企業(yè)工資，我們都不知道你有多少領(lǐng)退休金人數(shù)，這是不能搞全國統(tǒng)籌。
以下為發(fā)言實(shí)錄：
朱恒鵬：非常高興有機(jī)會參加交流，感謝鄭老師邀請我來。我此前是研究一個領(lǐng)域，樶近關(guān)注養(yǎng)老。楊老師講幾個數(shù)字我感觸很深很有共鳴，我們是19%，我算廣東是18.32%，樶低是13點(diǎn)多，所以比鄭老師高一點(diǎn)，全國算起來費(fèi)率平均數(shù)是20%，中位數(shù)是22%，這里面有一個差異你用的是規(guī)模以上非私企職工平均工資，這樣算出來就會低一點(diǎn)，因?yàn)橐?guī)模以上企業(yè)職工工資都高，如果考慮規(guī)模以下私營企業(yè)，其實(shí)這個時(shí)候?qū)嶋H費(fèi)率就高一點(diǎn)，不管剛才咱們一樣，廣東14%，都算用這兩個工資那個口徑加權(quán)。上午果物院常務(wù)會講納入私營企業(yè)公司作為一個加權(quán)，但是存在一個問題統(tǒng)計(jì)口徑上規(guī)模以上相對比較準(zhǔn)確，規(guī)模以下職工人數(shù)這個不準(zhǔn)確，所以這是一個問題。
另外對于替代率偏低，按照規(guī)模以上職工工資是44%，考慮到私營企業(yè)工資替代率就不是44%，就更高。
還有一個問題是保增長，保就業(yè)，還要保公平。
所以一個是要降低待遇，還有一部分國有資產(chǎn)要維持這個平衡。
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