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穩(wěn)就業(yè)亟須降成本
2018年，社保降費被推上風(fēng)口浪尖的觸發(fā)因素是社保征收體制改革。
2018年7月20日，果物院辦公廳印發(fā)了《國稅地稅征管體制改革方案》，明確規(guī)定將基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收，2019年1月1日起正式執(zhí)行。
改革方案對外公布之后，一石激起千層浪，企業(yè)憂心用工成本將增加，甚至出現(xiàn)企業(yè)裁員或是縮減用工規(guī)模。
由于我國經(jīng)濟對就業(yè)拉動效應(yīng)的影響，以及勞動年齡人口的大幅減少，我國的勞動力市場呈現(xiàn)需求大于供給的情況，上市公司由于社保繳納增加而大幅裁員的可能性并不大。但值得注意的是，社保征繳改革對于這些企業(yè)中非固定員工的影響，比如這些企業(yè)中所使用的大量勞務(wù)派遣員工。
中國人民大學(xué)就業(yè)研究所所長曾湘泉認為，企業(yè)樶關(guān)心的就是成本，穩(wěn)就業(yè)首先就是要降成本。
在實質(zhì)性減稅降費的預(yù)期之下，大幅度降低社保費率尤其是養(yǎng)老保險費率成為廣大企業(yè)的期盼。但從養(yǎng)老保險積金的收支狀況來看，單純大幅度降低養(yǎng)老保險費率的空間并不大。一些結(jié)余較少的省份一旦降費，積金將很快出現(xiàn)不平衡。
名義費率與實際費率之間的差距是我國養(yǎng)老保險制度存在的一大問題。近年來，政府在降低社保費率的同時也在加強社保費征繳的力度，這也是很多企業(yè)感到社保負擔(dān)不降反升的原因。
社保降費率是一項系統(tǒng)工程，不僅需要養(yǎng)老保險制度內(nèi)部的調(diào)整，還需要財政的補助和劃撥國資的改革。人社部也表示，將繼續(xù)推動劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保積金，提升積金的抗風(fēng)險能力。
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