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產(chǎn)品簡介
高新認證的流程,2020年高級高企認定評審注意事項
高新認證的流程,2020年高級高企認定評審注意事項
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上架日期:2019-12-19 18:51:02
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    高新認證的流程,2020年高級高企認定評審注意事項


    2020年開始,國家高新技術(shù)企業(yè)認定評審注意事項部分體現(xiàn)在:
    1.企業(yè)申報高企當年申請或轉(zhuǎn)讓的專利、知識產(chǎn)權(quán)不予計分,知識產(chǎn)權(quán)獲得要有延續(xù)性,如企業(yè)所有知識產(chǎn)權(quán)獲證的時間都是同一時間段,會被質(zhì)疑為臨時包裝,不被認可或分數(shù)極低。
    1、什么是國家高新技術(shù)企業(yè)
    國家科學技術(shù)部、國家財政總局、,同時對高新技術(shù)企業(yè)的認定,列出了具體詳細的條款要求,具體發(fā)布在《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》中。凡是滿足申報高新技術(shù)企業(yè)條件的企業(yè),可以向各省科技廳申報高新技術(shù)企業(yè)稱號,同時將獲得稅務局的減免企業(yè)所得稅的優(yōu)惠。

    2、高新技術(shù)企業(yè)怎么申請

    首先要符合高新技術(shù)企業(yè)認定的基礎(chǔ)條件,詳見《高新技術(shù)企業(yè)申報認定條件解答》一文。符合條件才可以申報,申報材料遞交之后會進行評分,要超過70分(不含70分)才可以獲得通過認定,然后在高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)公示,公示期結(jié)束由科技部門、財政部門和稅務部門頒發(fā)國家高新技術(shù)企業(yè)的證書和牌匾。

    3、認定為國家高新技術(shù)企業(yè)有什么好處

    A、凡經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè),企業(yè)所得稅稅率由原來的25%降為15%,相當于在原來基礎(chǔ)上降低了40%(詳見08年1月起實行的《企業(yè)所得稅法》二十八條),連續(xù)三年,三年期滿之后可以申請復審,復審通過繼續(xù)享受三年稅收優(yōu)惠,一共是6年。(如年納稅100萬,申報通過當年,即可享受減免40萬的優(yōu)惠,三年就可減免120萬稅收,六年則減免240萬);

    B、經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)可憑批準文件和《高新技術(shù)企業(yè)認定證書》的辦理享受國家、省、市有關(guān)優(yōu)惠政策,更容易獲得國家、省、市各級的科研經(jīng)費支持和財政撥款;高新技術(shù)企業(yè)稱號將會是眾多政策性如資金扶持等的一個基本門檻。
    2.企業(yè)系統(tǒng)填報的軟件著作權(quán),區(qū)級組織現(xiàn)場考察時要求企業(yè)必須進行演示操作,所演示的功能需與系統(tǒng)提交的軟著申請表中描述的功能一致。演示人員必須是參與本項目的研發(fā)人員。部分地區(qū)要求對軟件的源碼進行修改,及功能確認。

    3.企業(yè)研究開發(fā)費用必須“三表一致”。即企業(yè)年度所得稅納稅申報表(A104000期間費用明細表)、企業(yè)財務報表、研發(fā)投入專項審計報告中的企業(yè)研發(fā)費用數(shù)據(jù)要求一致。

    4.企業(yè)核心高新技術(shù)產(chǎn)品(服務),須提供對應的合同、 、知識產(chǎn)權(quán)證明。

    5.產(chǎn)學研協(xié)議的簽訂時間需在2017-2019年,申報當年簽訂的不予計分,且需提供產(chǎn)學研合作的記錄證明(如項目支出的 及憑證等)。

    6.對企業(yè)提交的申報材料整體的邏輯性要求越來越嚴格:專家評審、國家備案過程中,重點考核提交資料中是否體現(xiàn)“研發(fā)項目-科技成果-高新技術(shù)產(chǎn)品-知識產(chǎn)權(quán)-技術(shù)領(lǐng)域“之間的相關(guān)性。

    7.成果轉(zhuǎn)化、 模板化的制度模板、框架型產(chǎn)學研合作、自建性質(zhì)的研發(fā)機構(gòu),都不能獲取專家的認可,或評分較低。
    如何精準合理匹配規(guī)劃

    1.知識產(chǎn)權(quán)(Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量至少5件以上、Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)至少1件以上):
    ①一是知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量雙達標。知識產(chǎn)權(quán)是高企申報的重要條件,同時也是認定評審的主要得分項。知識產(chǎn)權(quán)(自主研發(fā)、轉(zhuǎn)讓、授讓)方面的工作需要本年度完成。

    2.科技人員(科技人員占職工總數(shù)不低于10%)
    ①科技人員名單,盡量統(tǒng)計所有符合條件的科技人員,指標不要剛好過線;
    ②科技人員必須入職繳社保或個稅183天以上;
    ③科技人員專業(yè)與學歷,理工類,允許少量非理工科相關(guān)專業(yè)的,但工作時間、工作經(jīng)驗和相關(guān)職稱可佐證;
    ④研發(fā)組織架構(gòu)完善合理,所設(shè)置崗位、職務清楚得當、安排合理;
    ⑤研發(fā)項目RD表中、項目立項報告和結(jié)題報告中的參與人員一致,任務分工一致。

    3.研發(fā)費用(收入在5000萬以下的,占比5%以上;5000萬-2億之間的,占比4%以上;2億以上的,占比3%)
    ①研發(fā)項目要符合《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》對企業(yè)研究開發(fā)活動的定義,具備一定的創(chuàng)新性和創(chuàng)造性(項目鑒定、科技計劃政府立項、產(chǎn)學研合作、相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)申請等);
    ②研發(fā)費用結(jié)構(gòu)合理,對于不同技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)活動結(jié)構(gòu)明細特征各有不同;
    ③研發(fā)輔助賬或?qū)Y~規(guī)范合理,在年度審計報告、匯算清繳報告中進行披露,所披露數(shù)據(jù)保持一致。

    4.高新技術(shù)產(chǎn)品收 議提供第三方的產(chǎn)品認定、檢測報告等來佐證。

    5.科技成果轉(zhuǎn)化能力
    ①由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進行綜合評價。同一科技成果分別在國內(nèi)外轉(zhuǎn)化的,或轉(zhuǎn)化為多個產(chǎn)品、服務、工藝、樣品、樣機等的,只計為一項。
    ②科技成果轉(zhuǎn)化的計算是按照一個成果對應一個轉(zhuǎn)化,要想獲得高分必須產(chǎn)生15個不同的科技成果,盡量多申請相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)等;每個成果確認轉(zhuǎn)化為不同的產(chǎn)品、服務、工藝、樣品、樣機、檢測、查新、試用等證明。

    6.研發(fā)組織管理水平
    研發(fā)組織管理水平部分今年提出了很多異議,審查較往年更加嚴格,核實意見表中也增加了企業(yè)是否有實際崗位運行的考察,建議企業(yè)不可格式模版化簡單處理。具體建議如下:
    ①建議企業(yè)不斷健全研發(fā)組織管理體系,特別是項目立項、項目中期目標管理、項目結(jié)項、項目成果管理,規(guī)范研發(fā)投入核算制度,做好研發(fā)項目記錄管理,包括項目立項報告、中期試驗過程文件、測試報告、結(jié)題報告等過程文件;
    ②建立符合企業(yè)情況的成果轉(zhuǎn)化組織實施與激勵獎勵制度,完善人員培訓引進和績效評價制度,切實提高人員研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化熱情;
    ③建立健全研究開發(fā)機構(gòu),有條件的可申請認定工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程實驗室等研發(fā)平臺,加強研發(fā)機構(gòu)軟硬件建設(shè),積極探索與高校科研院所的產(chǎn)學研合作活動。

    7.成長性評價
    ①成長性的評價主要根據(jù)企業(yè)近三年的財務數(shù)據(jù),計算企業(yè)的銷售收入和凈資產(chǎn)增長率,得出相應分值。對于成長性低于5分的企業(yè),打分風險比較大,專家評審時也提出了成長性弱的問題。特別是對于銷售收入成長性不好的情況,更要完善其他三方面材料。

    8.領(lǐng)域選擇
    ①2016年國家四部委對《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》進行了較大調(diào)整,很多企業(yè)自身技術(shù)很好,但在領(lǐng)域的選擇上出現(xiàn)偏差,導致申報結(jié)果不理想。建議企業(yè)在準備認定材料過程中結(jié)合自身研究開發(fā)項目、產(chǎn)品、專利技術(shù)等來選擇對應的領(lǐng)域,做到研發(fā)項目、產(chǎn)品、專利、領(lǐng)域的四點統(tǒng)一。
    ②另外,研發(fā)項目既要結(jié)合企業(yè)實際體現(xiàn)行業(yè)的先進性,在技術(shù)材料的編制過程中也要注意與領(lǐng)域的契合。往年專家評審時都會否定一部分企業(yè)的低水平研發(fā)項目或編造的不切實際的前沿高端項目,與之對應的研發(fā)費用、成果轉(zhuǎn)化也被剔除,危及申報結(jié)果。
    高新技術(shù)企業(yè)認定流程

    (一)企業(yè)申請企業(yè)對照本辦法進行自我評價。認為符合認定條件的在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”注冊登記,向認定機構(gòu)提出認定申請。申請時提交下列材料:

    1.高新技術(shù)企業(yè)認定申請書;
    2.證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊登記證件;
    3.知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項目立項證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)材料;
    4.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務)的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標、生產(chǎn)批文、認證認可和相關(guān)文件、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等相關(guān)材料;
    5.企業(yè)職工和科技人員情況說明材料;
    6.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用和近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務)收入專項審計或鑒證報告,并附研究開發(fā)活動說明材料;
    7.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務會計報告(包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書);
    8.近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表。

    (二)專家評審認定機構(gòu)應在符合評審要求的專家中,隨機抽取組成專家組。專家組對企業(yè)申報材料進行評審,提出評審意見。
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