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產(chǎn)品簡介

高新認證的流程，2020年高級高企認定評審注意事項

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高新認證的流程，2020年高級高企認定評審注意事項

2020年開始，國家高新技術(shù)企業(yè)認定評審注意事項部分體現(xiàn)在：
1.企業(yè)申報高企當年申請或轉(zhuǎn)讓的專利、知識產(chǎn)權(quán)不予計分，知識產(chǎn)權(quán)獲得要有延續(xù)性，如企業(yè)所有知識產(chǎn)權(quán)獲證的時間都是同一時間段，會被質(zhì)疑為臨時包裝，不被認可或分數(shù)極低。
1、什么是國家高新技術(shù)企業(yè)
國家科學技術(shù)部、國家財政總局、，同時對高新技術(shù)企業(yè)的認定，列出了具體詳細的條款要求，具體發(fā)布在《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》中。凡是滿足申報高新技術(shù)企業(yè)條件的企業(yè)，可以向各省科技廳申報高新技術(shù)企業(yè)稱號，同時將獲得稅務局的減免企業(yè)所得稅的優(yōu)惠。

2、高新技術(shù)企業(yè)怎么申請

首先要符合高新技術(shù)企業(yè)認定的基礎(chǔ)條件，詳見《高新技術(shù)企業(yè)申報認定條件解答》一文。符合條件才可以申報，申報材料遞交之后會進行評分，要超過70分（不含70分）才可以獲得通過認定，然后在高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)公示，公示期結(jié)束由科技部門、財政部門和稅務部門頒發(fā)國家高新技術(shù)企業(yè)的證書和牌匾。

3、認定為國家高新技術(shù)企業(yè)有什么好處

A、凡經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)所得稅稅率由原來的25%降為15%，相當于在原來基礎(chǔ)上降低了40%（詳見08年1月起實行的《企業(yè)所得稅法》二十八條），連續(xù)三年，三年期滿之后可以申請復審，復審通過繼續(xù)享受三年稅收優(yōu)惠，一共是6年。（如年納稅100萬，申報通過當年，即可享受減免40萬的優(yōu)惠，三年就可減免120萬稅收，六年則減免240萬）；

B、經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)可憑批準文件和《高新技術(shù)企業(yè)認定證書》的辦理享受國家、省、市有關(guān)優(yōu)惠政策，更容易獲得國家、省、市各級的科研經(jīng)費支持和財政撥款；高新技術(shù)企業(yè)稱號將會是眾多政策性如資金扶持等的一個基本門檻。
2.企業(yè)系統(tǒng)填報的軟件著作權(quán)，區(qū)級組織現(xiàn)場考察時要求企業(yè)必須進行演示操作，所演示的功能需與系統(tǒng)提交的軟著申請表中描述的功能一致。演示人員必須是參與本項目的研發(fā)人員。部分地區(qū)要求對軟件的源碼進行修改，及功能確認。

3.企業(yè)研究開發(fā)費用必須“三表一致”。即企業(yè)年度所得稅納稅申報表（A104000期間費用明細表）、企業(yè)財務報表、研發(fā)投入專項審計報告中的企業(yè)研發(fā)費用數(shù)據(jù)要求一致。

4.企業(yè)核心高新技術(shù)產(chǎn)品（服務），須提供對應的合同、、知識產(chǎn)權(quán)證明。

5.產(chǎn)學研協(xié)議的簽訂時間需在2017-2019年，申報當年簽訂的不予計分，且需提供產(chǎn)學研合作的記錄證明（如項目支出的及憑證等）。

6.對企業(yè)提交的申報材料整體的邏輯性要求越來越嚴格：專家評審、國家備案過程中，重點考核提交資料中是否體現(xiàn)“研發(fā)項目-科技成果-高新技術(shù)產(chǎn)品-知識產(chǎn)權(quán)-技術(shù)領(lǐng)域“之間的相關(guān)性。

7.成果轉(zhuǎn)化、模板化的制度模板、框架型產(chǎn)學研合作、自建性質(zhì)的研發(fā)機構(gòu)，都不能獲取專家的認可，或評分較低。
如何精準合理匹配規(guī)劃

1.知識產(chǎn)權(quán)（Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量至少5件以上、Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)至少1件以上）：
①一是知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量雙達標。知識產(chǎn)權(quán)是高企申報的重要條件，同時也是認定評審的主要得分項。知識產(chǎn)權(quán)（自主研發(fā)、轉(zhuǎn)讓、授讓）方面的工作需要本年度完成。

2.科技人員（科技人員占職工總數(shù)不低于10%）
①科技人員名單，盡量統(tǒng)計所有符合條件的科技人員，指標不要剛好過線；
②科技人員必須入職繳社保或個稅183天以上；
③科技人員專業(yè)與學歷，理工類，允許少量非理工科相關(guān)專業(yè)的，但工作時間、工作經(jīng)驗和相關(guān)職稱可佐證；
④研發(fā)組織架構(gòu)完善合理，所設(shè)置崗位、職務清楚得當、安排合理；
⑤研發(fā)項目RD表中、項目立項報告和結(jié)題報告中的參與人員一致，任務分工一致。

3.研發(fā)費用（收入在5000萬以下的，占比5%以上；5000萬-2億之間的，占比4%以上；2億以上的，占比3%）
①研發(fā)項目要符合《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》對企業(yè)研究開發(fā)活動的定義，具備一定的創(chuàng)新性和創(chuàng)造性（項目鑒定、科技計劃政府立項、產(chǎn)學研合作、相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)申請等）；
②研發(fā)費用結(jié)構(gòu)合理，對于不同技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)活動結(jié)構(gòu)明細特征各有不同；
③研發(fā)輔助賬或?qū)Ｙ~規(guī)范合理，在年度審計報告、匯算清繳報告中進行披露，所披露數(shù)據(jù)保持一致。

4.高新技術(shù)產(chǎn)品收議提供第三方的產(chǎn)品認定、檢測報告等來佐證。

5.科技成果轉(zhuǎn)化能力
①由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進行綜合評價。同一科技成果分別在國內(nèi)外轉(zhuǎn)化的，或轉(zhuǎn)化為多個產(chǎn)品、服務、工藝、樣品、樣機等的，只計為一項。
②科技成果轉(zhuǎn)化的計算是按照一個成果對應一個轉(zhuǎn)化，要想獲得高分必須產(chǎn)生15個不同的科技成果，盡量多申請相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)等；每個成果確認轉(zhuǎn)化為不同的產(chǎn)品、服務、工藝、樣品、樣機、檢測、查新、試用等證明。

6.研發(fā)組織管理水平
研發(fā)組織管理水平部分今年提出了很多異議，審查較往年更加嚴格，核實意見表中也增加了企業(yè)是否有實際崗位運行的考察，建議企業(yè)不可格式模版化簡單處理。具體建議如下：
①建議企業(yè)不斷健全研發(fā)組織管理體系，特別是項目立項、項目中期目標管理、項目結(jié)項、項目成果管理，規(guī)范研發(fā)投入核算制度，做好研發(fā)項目記錄管理，包括項目立項報告、中期試驗過程文件、測試報告、結(jié)題報告等過程文件；
②建立符合企業(yè)情況的成果轉(zhuǎn)化組織實施與激勵獎勵制度，完善人員培訓引進和績效評價制度，切實提高人員研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化熱情；
③建立健全研究開發(fā)機構(gòu)，有條件的可申請認定工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程實驗室等研發(fā)平臺，加強研發(fā)機構(gòu)軟硬件建設(shè)，積極探索與高校科研院所的產(chǎn)學研合作活動。

7.成長性評價
①成長性的評價主要根據(jù)企業(yè)近三年的財務數(shù)據(jù)，計算企業(yè)的銷售收入和凈資產(chǎn)增長率，得出相應分值。對于成長性低于5分的企業(yè)，打分風險比較大，專家評審時也提出了成長性弱的問題。特別是對于銷售收入成長性不好的情況，更要完善其他三方面材料。

8.領(lǐng)域選擇
①2016年國家四部委對《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》進行了較大調(diào)整，很多企業(yè)自身技術(shù)很好，但在領(lǐng)域的選擇上出現(xiàn)偏差，導致申報結(jié)果不理想。建議企業(yè)在準備認定材料過程中結(jié)合自身研究開發(fā)項目、產(chǎn)品、專利技術(shù)等來選擇對應的領(lǐng)域，做到研發(fā)項目、產(chǎn)品、專利、領(lǐng)域的四點統(tǒng)一。
②另外，研發(fā)項目既要結(jié)合企業(yè)實際體現(xiàn)行業(yè)的先進性，在技術(shù)材料的編制過程中也要注意與領(lǐng)域的契合。往年專家評審時都會否定一部分企業(yè)的低水平研發(fā)項目或編造的不切實際的前沿高端項目，與之對應的研發(fā)費用、成果轉(zhuǎn)化也被剔除，危及申報結(jié)果。
高新技術(shù)企業(yè)認定流程

（一）企業(yè)申請企業(yè)對照本辦法進行自我評價。認為符合認定條件的在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”注冊登記，向認定機構(gòu)提出認定申請。申請時提交下列材料：

1.高新技術(shù)企業(yè)認定申請書；
2.證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊登記證件；
3.知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項目立項證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)材料；
4.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標、生產(chǎn)批文、認證認可和相關(guān)文件、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等相關(guān)材料；
5.企業(yè)職工和科技人員情況說明材料；
6.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用和近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發(fā)活動說明材料；
7.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書）；
8.近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表。

（二）專家評審認定機構(gòu)應在符合評審要求的專家中，隨機抽取組成專家組。專家組對企業(yè)申報材料進行評審，提出評審意見。

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