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發(fā)布者:15103372667  發(fā)布時(shí)間:2021-09-07 14:27:35

以鋼鐵為例,據(jù)環(huán)保部統(tǒng)計(jì),2014年,約有70%的企業(yè)環(huán)保不達(dá)標(biāo)。2015年,新環(huán)保法得到了鋼鐵企業(yè)的普遍重視。但初步統(tǒng)計(jì),截至2015年底,仍有20%左右的鋼鐵企業(yè)環(huán)保不達(dá)標(biāo),其中約60%的鋼鐵企業(yè)已定制了環(huán)保改造計(jì)劃或正在實(shí)施環(huán)保改造,仍有約40%的鋼鐵企業(yè)由于裝備水平比較落后、改造升級難度大、資金緊張,無法實(shí)現(xiàn)環(huán)保達(dá)標(biāo)改造,將面臨依法退出,涉及產(chǎn)能約1.0億噸。加強(qiáng)環(huán)保*法只是加速鋼鐵壓減產(chǎn)能的一個(gè)方式,除此之外,還有嚴(yán)格實(shí)施能耗標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、對安全標(biāo)準(zhǔn)的加強(qiáng)實(shí)施和監(jiān)管、制定高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施、兼并重組、轉(zhuǎn)產(chǎn)搬遷、國際產(chǎn)能合作等?傮w思路是通過法律、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的實(shí)施,通過經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段來利用市場倒逼機(jī)制,使過剩產(chǎn)能加速退出。
蘇劍指出,為更好地發(fā)揮監(jiān)管約束的作用以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要求政府“放管結(jié)合”,在放開競爭性領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)性監(jiān)管的同時(shí)加強(qiáng)社會性監(jiān)管,并建立健全現(xiàn)代監(jiān)管體系,加強(qiáng)價(jià)格、投資、成本、服務(wù)質(zhì)量和市場交易規(guī)則等方面的系統(tǒng)性監(jiān)管職能,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,除了在體制機(jī)制上理順激勵(lì)約束條件之外,終究還需落腳到技術(shù)創(chuàng)新上。蘇劍說,這就要求政府在基礎(chǔ)科研方面更好地發(fā)揮作用。優(yōu)化生產(chǎn)要素流動和配置,健全產(chǎn)業(yè)體系,迫切要求政府加強(qiáng)基礎(chǔ)信息方面的公共服務(wù),整合各種資源,加強(qiáng)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)收集整理、建設(shè)國家大數(shù)據(jù),加強(qiáng)市場監(jiān)測預(yù)測預(yù)警,加強(qiáng)公共服務(wù)。

 

我國正處于“十四五”規(guī)劃的第一年,隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù),投資項(xiàng)目要素保障不斷加強(qiáng),后期投資穩(wěn)定恢復(fù)的增長態(tài)勢將持續(xù)鞏固,在“兩新一重”、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、新興產(chǎn)業(yè)提升上,都還有大量的投資空間,對制造業(yè)和鋼材的需求有較強(qiáng)的拉動作用。  鋼鐵生產(chǎn)保持較高水平,鋼價(jià)難以大幅上漲。  據(jù)鋼鐵協(xié)會統(tǒng)計(jì),4月上旬,重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)粗鋼日產(chǎn)(同口徑)環(huán)比增長2.88%,估算全國粗鋼產(chǎn)量環(huán)比增長1.14%。從供給端看,鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”、粗鋼產(chǎn)量壓減以及環(huán)保督察等工作的即將展開,后期粗鋼產(chǎn)量難以大幅增長。從需求端看,由于3月份以來鋼材價(jià)格上漲速度較快、幅度較大,造船、家電等下游用鋼行業(yè)難以承受鋼價(jià)持續(xù)高位盤整,后期鋼價(jià)難以持續(xù)大幅上漲。  鋼材庫存持續(xù)下降,后期市場壓力減輕。  受國內(nèi)市場需求增長較快的影響,鋼材庫存呈持續(xù)下降趨勢。4月上旬,從社會庫存看,20個(gè)城市五大品種鋼材社會庫存為1522萬噸,連續(xù)三旬環(huán)比下降,比今年初以來高點(diǎn)累計(jì)下降255萬噸,降幅為14.35%;同比減少281萬噸,下降15.59%。從鋼鐵企業(yè)庫存情況看,鋼協(xié)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)鋼材庫存為1550萬噸,環(huán)比上旬有所增長,但與今年初以來高點(diǎn)相比下降239萬噸,降幅為13.35%;同比下降245萬噸,降幅為13.67%。企業(yè)庫存和社會庫存持續(xù)下降,后期市場壓力進(jìn)一步減輕
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